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Rapport Thélot : communiqué du bureau national 12 octobre 2004

Alors que le Gouvernement s’est engagé à présenter une nouvelle loi d’orientation sur l’école, la Commission animée par Claude Thélot vient de remettre ses conclusions au Premier Ministre et au Ministre de l’Éducation Nationale.


Or, bon nombre des préoccupations divergent des récentes déclarations de François Fillon et de ses récentes décisions, concernant notamment la nouvelle organisation de la classe de 3ème qui fait craindre le retour à une orientation précoce, condamnée par le rapport Thélot.

La question aujourd’hui n’est donc pas de juger la pertinence des travaux de la Commission Thélot, qui comportent des pistes intéressantes, des insuffisances et suscitent quelquefois le désaccord, mais il est bien de savoir ce que le gouvernement va retenir du rapport Thélot dans son Projet de loi.

Ce nouveau rapport sur l’école va-t’il servir de base à la nouvelle loi d’orientation sur l’école en concrétisant les préconisations qu’il contient. Où va-t-il tourner le dos comme peut le faire penser la façon dont François Fillon a déjà engagé le débat contre le prétendu laxisme à l’école depuis 25 ans.

Par exemple, la nouvelle loi d’orientation sur l’école va-t-elle organiser la scolarité en cycles de 5 ans à 16 ans, prolongeant ainsi la loi de 1989 initiée par Lionel Jospin comme le préconise la Commission Thélot.

La nouvelle loi d’orientation va-t-elle reconnaître la nécessité d’un socle commun de connaissances pour tous les élèves à la fin de la 3ème – Encore faut-il que l’on en définisse le contenu pour qu’il ne le réduise pas en « un plus petit dénominateur commun scolaire » - C’est ce que la gauche avait engagé en créant le Conseil National des programmes en 1990.

Enfin le gouvernement n’a pas souhaité que le rapport Thélot aborde les problèmes de la petite enfance, pourtant cruciaux dans la lutte contre les inégalités, ni ceux de l’enseignement supérieur alors que le délabrement des universités provoque une crise sans précédent.

Mais d’ores et déjà, le PS tient à réaffirmer qu’il ne peut y avoir de véritable réforme du système éducatif réussie dans la pénurie des enseignants et de l’encadrement, qu’il s’agisse de la réussite des élèves ou du métier d’enseignant.

Or, c’est bien à cette pénurie que conduit la politique de destruction des emplois dans l’Éducation Nationale menée depuis 3 ans par le gouvernement Raffarin.

- Près de 60 000 emplois supprimés depuis 3 ans ;

- 5000 suppressions de postes prévues dans le budget 2005. Dans l’immédiat, le PS demande que les 250 millions nécessaires à leur maintien dans le service public d’éducation soient dégagées en réduisant d’autant les 650 millions de cadeaux fiscaux consenties aux 120 000 foyers les plus riches de France.

Par ailleurs, le PS renouvelle sa demande d’organiser dés cette année un plan de recrutement de jeunes enseignants au niveau de la 1ère année universitaire, ce qui permettra de préparer le renouvellement des enseignants qui partent en retraite (50% dans les 10 ans) et ouvrira les portes de l’université aux jeunes des milieux modestes.
Il est bon que les enseignants soient à l’image de la Nation.

Il appartient maintenant au Ministre et au gouvernement d’apporter les réponses à ces questions dans son projet de loi.

Rapport Thélot


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